16 dicembre 2024

VADEMECUM PRESA INCARICO SEGRETARIO COMUNALE

documento rivolto ai segretari comunali per chiarire le fasi e gli atti necessari all'immissione in servizio, sia in sede singola che convenzionata, con riferimenti normativi e procedure operative.

Riferimenti normativi:

· art. 98, comma 3, del D.Lgs. 267/003. I comuni possono stipulare convenzioni per l'ufficio di segretario comunale comunicandone l'avvenuta costituzione alla Sezione regionale dell'Agenzia. Tali convenzioni possono essere stipulate anche tra comune e provincia e tra province”

· art. 6 del D.P.R. 465/1997 e succ. mod. ed integ. “Art. 6 Competenze dei consigli di amministrazione”

· art. 10, comma 1, del D.P.R. 465/1997 e succ. mod. ed integ. “Art. 10 Convenzioni di segreteria”

Art. 15 comma 4 del DPR 465/1997. “L'avvio della procedura di nomina è pubblicizzato nelle forme stabilite dal consiglio nazionale di amministrazione. L'Agenzia fornisce, a richiesta, i curricula relativi alle caratteristiche professionali dei segretari. La nomina del segretario ha effetto dall'accettazione”

Deliberazioni del C.d.A. Nazionale e del C.d.A. regionale, cui fare riferimento:

· 150/1999 C.d.A. Nazionale: Segreterie comunali e provinciali – Procedura per la nomina del segretario titolare;

· 164/2000 C.d.A. Nazionale: Integrazione e modifica della deliberazione n. 135 del 29 maggio 2000 “Convenzioni di segreteria”;

· 113/2001 C.d.A. Nazionale: Convenzione di segreteria: nomina del segretario titolare. Interpretazione della delibera del 15 luglio n. 150/1999;

· 181/2002 C.d.A. Nazionale: Concertazione con OO.SS. dei segretari: provvedimenti;

· 17/2003 C.d.A. Nazionale: Convenzioni di segreteria. Modifica deliberazione 150/1999;

· 277/2003 C.d.A. Nazionale: Declassificazione sedi di segreteria a seguito di diminuzione

della popolazione. Revoca deliberazione n. 438/2001;


PROCEDURA OPERATIVA

1.     Pubblicazione sede vacante per 10 giorni (singola o convenzionata);

2.     Individuazione e nomina del segretario da parte del sindaco

-         Decreto sindacale di individuazione sede vacante e sede convenzionata;

-         Decreto sindacale di nomina sede singola e sede convenzionata;

3.     Accettazione da parte del segretario titolare (sede singola e sede convenzionata);

4.     Decreto sindacale di nomina del segretario con accettazione (singola e convenzionata)

5.     Dichiarazione di insussistenza di cause di inconferibilità e incompatibilità (singola e convenzionata)

6.     Assunzione in servizio del segretario titolare


Per garantire la correttezza della procedura occorre predisporre i seguenti atti:

1.     Contratto individuale di lavoro per l’esercizio delle funzioni di segretario comunale;

2.     Modello delibera consiliare di tutti i Comuni interessati alla convenzione di segreteria, aventi ad oggetto l’approvazione della convenzione di che trattasi;

3.     schema di convenzione sottoscritta da tutti i Sindaci interessati;

4.     I decreti sindacali sopra richiamati;

5.     dichiarazione di conformità alla delibera del CdA Nazionale n. 164/2000 che può essere resa sia nell’atto convenzionale, sia negli atti deliberativi, sia con separata dichiarazione sottoscritta da tutti i Sindaci interessati.


DICHIARAZIONE, AI SENSI DELIBERA AGES NAZIONALE N. 164/2000

“La presente convenzione viene stipulata in maniera tale da consentire al segretario l’effettivo svolgimento delle funzioni previste dalla legge, nel rispetto dei principi generali che presiedono al buon e corretto andamento della pubblica amministrazione, nonché dei principi di adeguatezza organizzativa degli enti interessati alla convenzione stessa”.


Checklist Operativa Finale

Aggiungi una checklist finale che riassuma tutti gli atti e le fasi. Questo permetterà ai segretari di controllare facilmente i documenti predisposti.

📝 Checklist per la nomina del segretario:

1.     Pubblicazione sede vacante (10 giorni).

2.     Decreto di individuazione e nomina del segretario.

3.     Accettazione formale da parte del segretario.

4.     Dichiarazione di insussistenza di cause di inconferibilità/incompatibilità.

5.     Contratto individuale di lavoro.

6.     Schema di convenzione approvato e sottoscritto (per sedi convenzionate).

7.     Delibere consiliari di tutti i Comuni coinvolti (sedi convenzionate).